草原想要改革，可没那么容易。

首先，要解决的就是牧民户籍问题。

草原的牧民四处游牧，没个固定住所。

想统计和管理他们，得让他们先固定下来。

对此，裴七夜用的方法是划定牧园，且是按人头来划定。

为让牧民归心，裴七夜没收了朵然所有贵族的财产，并将牛羊分配给牧民。

其次，就是要解决草原道路问题。

只有草原道路通达，商人的货物才能送到牧民手中。

草原的牛羊也才能拉出来贩卖。

最后，则是草原的安定问题。

朵然虽然被灭，但还有很多部落。

他们可不会按裴七夜的命令行事。

因此，需要军队不停在草原四处征伐。

总之，大仗是暂时结束了！

但，事情多到裴七夜想发疯。

谁知，偏偏在这个时候，女帝却下了一道圣旨，宣他马上返

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